Sayıştay Raporlarındaki Bulgulara Odunpazarı Belediyesi’nin cevabı Kamuoyu tarafından merakla bekleniyor

Yayınlamaya başladığımız,Sayıştay Müfettişlerinin Odunpazarı Belediyesine ait bilgi ve belgeler üzerinden ortaya çıkardıkları mevzuata ve hukuka aykırı somut bulgular kamuoyu tarafından ilgi ile takip ediliyor.

Odunpazarı Belediyesi’ne ait Yenikent Kapalı Pazar Yeri İnşaatı devam ederken;işin yüklenicisi İ.I’ın yeğeni ve aynı zamanda alt yüklenicisi olan İ.S. silahlı saldırıya uğramıştı.Akabinde ona yapılan silahlı saldırıdan bir ay sonra işin yüklenicisi, tanınmış müteahhit İ.I,Odunpazarı Belediye Başkan Yardımcısı E.O ile gözlerden uzak, kent dışında ki bir restaurantta yemek yerken silahlı saldırı sonucu yaralanmıştı.

Odunpazarı Belediyesi’nin bir başka Başkan Yardımcısı ve aynı zamanda Özel Kalem Müdürü olan Ş.D’de;Bir ay içerisinde arka arkaya,silahlı saldırıya uğrayan Odunpazarı Belediyesine ait Yenikent Pazar Yeri inşaatının müteahhitti ve alt yüklenicisini “Vurdurtmaya azmettirme” iddiası ve suçlaması ile şuan yargılanıyor.

Sayıştay Müfettişleri,Yenikent Pazar Yeri ile ilgili “4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihalesi gerçekleştirilen Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşinde, alt yükleniciye yaptırılan iş kısımlarının mevzuatın belirlediği oranın üzerinde olduğu görülmüştür.” 

Diyerek; Odunpazarı Belediyesini,4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan yapım işi ihalelerinde alt yüklenici çalıştırılmasına onay verilirken mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi konusunda uyarıyor.

Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşi 117.770.000,00 TL (Yüz on yedi Milyon yedi yüz yetmiş bin.) sözleşme bedeli ile yüklenici İ.İ’a ihale ediliyor.

Yüklenici de Belediyeden onay alarak işin 76.999.193,43 TL’lik kısmı için alt yükleniciler ile sözleşme imzalıyor.

Müfettişler raporlarında şunları yazıyorlar.”Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt Yüklenicilerin Çalıştırılması ve Sorumlulukları” başlıklı 20’nci maddesinde belirtilen, “İşin tamamı alt yüklenicilere yaptırılamayacağı gibi işin niteliğinden kaynaklanan sebeplerle veya teknik zorunluluklar nedeniyle ihale dokümanında farklı oranlar belirlenmesi durumu hariç, tek bir alt yükleniciye yaptırılacak iş bölümlerinintoplam bedeli sözleşme bedelinin %30’unu; alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam bedeli ise sözleşme bedelinin %50’sini geçemez.” 

Ancak Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşinde alt yüklenici ile yapılan sözleşmelerde oran % 50 oranının üzerinde %65,38 olarak gerçekleşiyor.

Odunpazarı Belediyesi de bulgulara karşılık olarak”Yüklenicinin teklif tarihi ile alt yükleniciyle yapmış olduğu sözleşme tarihlerinde oluşan enflasyonun önemli ölçüde fark ettiğini ve alt yüklenici sözleşme tarihlerinin, uygulama ayı Pn değerine bölündüğünde alt yüklenici oranlarının sözleşme koşullarına uygun olduğu cevabını veriyor.

Ancak Odunpazarı Belediyesinin verdiği cevapta öne sürdüğü Pn değeri “Fiyat farkı hesaplanırken baz alınan faktör” Müfettişler de “Nitekim madde hükmünde alt yüklenici sözleşme bedellerinin Pn ile ihale tarihine çekilmesine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle alt yüklenici oranlarının sözleşme koşullarına uygun olupolmadığının tespitinde sözleşme bedeli dikkate alınmalıdır.”Şerhini koyuyorlar.

Özetle hiç bir yapım işinde, alt yüklenici yapacağı işin bedeli,o işin bedelinin %50’sini geçmemesi gerekirken burada oran %65,38 olarak gerçekleşiyor.

Müfettişlerin ortaya çıkardığı bulgular;Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşini üstlenen müteahhit ile yeğeni ve aynı zamanda alt yüklenicisisi (taşeron) olan kişinin bir ay ara ile silahlı saldırıya uğramaları.Müteahhitin saldırıya uğradığında yanında Odunpazarı Belediye Başkan yardımcısı bulunması.Başka bir Odunpazarı Belediye Başkan yardımcısının da silahlı saldırıyı azmettirme iddiası ile yargılanması ilginç tesadüfleri bir araya topluyor.

Basına ve kamuoyuna,yaptıkları iş ve işlemlerle ilgili konuşmaları, izahat vermeleri,cevap niteliğinde açıklama yapmaları mümkün olmayan Sayıştay Denetçilerine aleyhinde konuşan.Denetçilerin tespit ettiği ciddi hukuksuzluklara karşı sessiz kalan Odunpazarı Belediye Başkanı Kazım Kurt’un;klasik yöntemini uygulayarak işi sulandırma ve magazinleştirme gayretlerine karşı Sayıştay Denetçilerinin raporunu kamuoyuna yayınlamaya devam edeceğiz.